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El acta de independencia mexicana.
Declara que
“Es nación soberana e independiente de la antigua España, con quien en lo sucesivo
se mantendrá otra unión que la de una amistad estrecha en los términos que
prescriben los tratados”. Iturbide es reconocido emperador el 19 de mayo de 1822. -
La constitución de 1917.
La Constitución de 1917 sigue la tradición presidencialista sobre los
postulados básicos de sistema político mexicano. De esta evolución se desprende
que ha sido voluntad del pueblo mexicano erigirse en soberanía nacional y en tal
sentido ha dispuesto constitucionalmente la forma de organización política del Estado -
La inteligencia mexicana liberal.
Es de gran interés en la historia política nacional la “Representación del
Ayuntamiento de México” en que éste anuncia la reasunción de la soberanía por el
pueblo, ante los graves sucesos que se inician el 8 de junio de 1808 en Aranjuez, en
que abdica Carlos IV, sucediéndole su hijo Fernando VII y la renuncia de éste en
Bayona a favor de Napoleón. El regidor Azcárate y el síndico don Francisco Primo
Verdad son expresión valerosa y precursora de la independencia (Rojas, 1971). -
Movimiento Insurgente.
En los primeros momentos del movimiento insurgente don Ignacio López
Rayón en 1811 en sus elementos constitucionales enviados a Morelos, rechazados
por su autor posteriormente, se muestra decidido partidario de la monarquía. Mas
pronto el movimiento de independencia adquiere su propia proyección hacia su
propia reconquista y rechaza a un monarca cuando es gravoso a sus leyes (Torruco,1975). -
Decreto constitucional para la América Mexicana.
En el decreto constitucional para la libertad de la “América Mexicana”
sancionado por Morelos en Apatzingán el 22 de octubre de 1814 se elude toda
referencia a la forma republicana, es al pueblo soberano al que corresponde
establecer la forma de gobierno que más convenga a los intereses de la sociedad. -
Proclamación de la República.
El 2 de diciembre de 1822 Santa Ana se revela desconociendo a Iturbide y
proclama la República. Iturbide abdica el 19 de febrero de 1823 ante el congreso
reinstalado, el cual declara nula la coronación y derechos de sucesión e
insubsistente al plan de Iguala y los Tratados de Córdoba, “quedando la nación en
absoluta libertad para constituirse como le acomode”. -
República Federada.
El 12 de junio de 1823 el Congreso Constituyente emite el voto por la forma de
república federada. El Acta constitutiva de la Federación Mexicana de 31 de enero
de 1824 establece en su artículo 5 que la nación adopta para su gobierno la forma de
república representativa popular federal. Texto que repite la Constitución de 4 de octubre de 1824 en su artículo 4 (Rojas, 1971). -
Constitución de 1857.
La Constitución de 1857 otorgaba facultades al Legislativo para aprobar el
presupuesto de gastos de la federación; aprobar los empréstitos celebrados por el
Ejecutivo sobre el crédito de la nación, ratificar los nombramientos hechos por el
Ejecutivo de los ministros, agentes diplomáticos y cónsules, de los empleados
superiores de hacienda, de los coroneles y demás funcionarios superiores de ejército
y armada nacionales; para aprobar los tratados internacionales . -
Fundación del Partido Nacional Revolucionario.
Desde la época posrevolucionaria con la fundación del partido Nacional
Revolucionario (PNR), creación de Plutarco Elías Calles, la administración pública
mexicana fue cediendo sus espacios a los grupos de poder como premio a su participación y lealtad en el movimiento armado que terminó con la dictadura dePorfirio Díaz. -
Las 7 etapas de reformas de la administración pública.
Mario Alfredo Uribe Torres (2001) menciona que José Sánchez González
identifica siete etapas de la administración pública mexicana. La primer reforma de
1833; La segunda con la creación de la Secretaría de Fomento en 1853; La tercera
de Juárez en 1857; La cuarta, con las reformas de 1917; La quinta con cambios
antes de 1970 a 1976, la sexta de 1977 a 1982 y la séptima que corresponde al periodo 1982-1988 con el presidente Miguel de la Madrid Hurtado. -
Reforma de 1970
Con la llegada a la presidencia de la república de Luis Echeverría Álvarez en
1970, se iniciaron una serie de importantes reformas administrativas en México, pues
fue en éste sexenio cuando se constituyó la Comisión de Administración Pública
(CAP) que formuló un diagnóstico titulado informe sobre la administración pública. -
Nueva forma de gobierno 1982-1988.
Como podemos observar los cambios en el sexenio de Miguel de la Madrid
obedecieron a factores de ajuste económico, presiones sociales y exigencias de
organismos internacionales, desafortunadamente estos quedaron en su mayoría en
buenas intenciones que no fue posible concretar debido a los intereses y cultura política arraigados desde la época posrevolucionaria mexicana. -
Reforma 1988- 1994.
En esta etapa la Secretaría de la Contraloría General de la Federación
(SECOGEF) se encargó de instrumentar, operar y dar seguimiento a todos los
procesos de modernización de la administración pública federal. Con estas acciones
la Presidencia de la República pretendía dar legitimidad y credibilidad a las
instituciones para recuperar la confianza ciudadana prácticamente perdida y deteriorada en los últimos sexenios. -
Reforma 1994- 2000.
El sexenio del Presidente Ernesto Zedillo Ponce de León (1994-2000) no se
registraron cambios significativos en la administración pública federal, más bien se dio continuidad a los procesos iniciados por sus antecesores. -
El ansiado cambio.
La ansiada alternancia en el poder presidencial mexicano se hace realidad conel triunfo en el 2000 del abanderado del Partido Acción Nacional, Vicente Fox Quesada, las aportaciones de Fox en la evolución y consolidación de la administración pública mexicana consistieron básicamente en el impulso dereformas administrativas que esperaban su turno desde hace varios años. -
Reforma 2006
De acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo, los objetivos del gobierno del
presidente Calderón son desarrollar una cultura cívico – política que promueva la
participación ciudadana; mejorar la regulación de la gestión, los procesos y
resultados de la administración pública federal y promover y garantizar la
transparencia, la rendición de cuentas y la protección de datos personales. -
La nueva gestión pública.
La NGP comprende un gran abanico de cambios y ajustes en los gobiernos.
La característica principal descansa en la variedad y heterogeneidad de estas
transformaciones, a pesar de que la intención que subyace en los programas de
modernización pretende ser similar en todos los países donde la NGP ha sido introducida (Moreno, 2008). -
Sufragio efectivo no reelección.
se considera de vital importancia el establecimiento
del sistema democrático de elección popular del presidente, la sujeción del mandato
presidencial a un periodo determinado y la imposibilidad jurídica de que un
presidente vuelva a ocupar el cargo, principios éstos que constituyen la mejor
garantía y control de la institucionalidad del régimen presidencial mexicano. -
La reforma de 1976
La reforma administrativa de José López Portillo (1976-1982), inició con el
Sistema Nacional de Planeación arrojando tres disposiciones presidenciales:
1) La nueva Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
2) La Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal.
3) La Ley General de Deuda Pública. -
La creación del plan global de desarrollo.
La creación del plan global de desarrollo (1980-1982), se sumaba a otro
esfuerzo de reforma administrativa a largo plazo, pero al final sucumbió dado que
estaba proyectado sobre el supuesto de que el precio del crudo se mantendría en
franca alza y cuando sobrevino la crisis petrolera, dicha estrategia fracasa rotundamente, y por ende, el ambicioso proyecto de reforma.