Marco histórico conceptual de la gestión de los recursos públicos

  • La Independencia

    Se mantiene la estructura básica con cuatro ministerios
  • Creación del quinto ministerio

    El Ministerio de Relaciones Interiores, inicia el proceso de diversificación del sistema administrativo en materia de estructura y funciones.
  • La separación entre el Estado y la Iglesia

    Comienza la institucionalización del gobierno, obteniendo competencias, por ejemplo, en materia educativa, servicios de correos y telégrafos, y la construcción de obras públicas, entre otros.
  • Period: to

    Gobierno de Porfirio Díaz

    Se incrementaron a ocho Ministerios, se implementó en el presupuesto la partida doble, reglamentos interiores de las diferentes secretarías y la consolidación de la deuda pública.
  • Creación de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas

    La Administración Pública adquiere un carácter típicamente capitalista pues el Estado pretende el papel de actor principal de la sociedad y lo refleja en la Ley de Desarrollo
  • Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

    Se consuman los derechos sociales como generadores de legitimidad, reflejando en el sistema elementos prescriptivos, sin una trayectoria definitiva, aún, sobre un esquema de ejecución o financiamiento.
  • La reforma administrativa

    Se promueve la Ley de Secretarías que configura los órganos centrales en secretarías y departamentos administrativos
  • Period: to

    Se crea el Departamento de Contraloría

    Para sistematizar el apoyo a diferentes secretarías y realizar estudios para mejorar la Administración Pública
  • Las entidades paraestatales

    Se integraron de forma más activa en sus diferentes formas: organismos descentralizados, empresa paraestatal o fideicomisos públicos
  • Se crea la Secretaría de Educación Pública

    Se le otorgó la mayor partida económica.
  • La Secretaría de Hacienda

    Es asignada como unidad autónoma para la elaboración del Presupuesto de la Federación, incluyendo “estudios sobre la organización administrativa, coordinar actividades y sistemas de trabajo para lograr eficiencia en los servicios públicos”
  • Period: to

    Periodo del maximato

    El Ejecutivo Federal incrementa su poderío con nuevas instituciones para el control de los grupos sociales; se establece el impuesto sobre la renta y es creada la Ley General de Pensiones Civiles de Retiro, como apoyo a los empleados públicos que por diversas razones tendrían que abandonar el servicio.
  • Period: to

    La Segunda Guerra Mundial

    Influyó en el gobierno para reorganizar las actividades de la Administración Pública a través de la Comisión Intersecretarial para eliminar servicios no indispensables, optimizar al personal, aprovechar los fondos públicos, entre otros.
  • Period: to

    Aparato centralista

    Directrices claras sobre los problemas públicos más importantes (salud, educación, vivienda, entre otras)
  • Ley de Secretarías y Departamentos de Estado

    Establece a la Administración Pública como pilar para el desarrollo del capitalismo impulsando la actividad económica y la eficiencia en el servicio público
  • Se reformó la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado

    Se introduce la Secretaría de la Presidencia para formular
    los objetivos y procedimientos de la planeación económica y social del país
  • Se decreta la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

    Deroga la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado; contiene el primer intento sobre la regulación en materia de organización y funcionamiento de la Administración Pública Federal.
  • Se crea la Secretaría de Programación y Presupuesto

    Una sola secretaría se encarga de la programación, del presupuesto y del gasto público.
  • Se crea la Comisión de Administración Pública

    Tiene como objetivos la eficiencia en el proceso de desarrollo económico y social, establecer técnicas de organización administrativa y preparación del personal gubernamental.
  • Declinación del milagro mexicano

    El país enfrenta una crisis aguda que no sólo toca la economía, también, trasciende a la política y al ámbito social.
  • Period: to

    Gobierno de Echeverría

    Partió de la creación de organismos descentralizados, empresas de participación estatal, numerosos fondos, comisiones y fideicomisos (por ejemplo, el Instituto de Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, INFONAVIT).
  • Se crea la Secretaría de la Presidencia y la Dirección General de Estudios Administrativos (DGEA), que sustituyó a la CAP

    A cargo de las actividades en materia de reforma administrativa
  • Period: to

    La Dirección General de Estudios Administrativos

    A cargo de la coordinación global de los trabajos de reforma administrativa y publicó las Bases para el Programa de Reforma Administrativa del Poder Ejecutivo Federal
  • Period: to

    gobierno de José López Portillo

    En medio de la crisis económica y social, propone tres vías de acción: la alianza para la producción, la reforma política y la reforma administrativa
  • Se crea la Coordinación General de Estudios Administrativos

    Organismo a cargo de regular la reforma administrativa.
  • Nueva Gerencia Pública (NGP)

    Permea la institucionalidad del Estado, incidiendo en elementos de forma y fondo de las nuevas disposiciones legales y normativas en Administración Pública, se establece el Sistema Nacional de Planeación Democrática que promueve las relaciones intergubernamentales y requiere la integración de mecanismos de coordinación y comunicación de las diferentes unidades de gobierno, en diferentes combinaciones, incluyendo grupos de interés relacionados.
  • Period: to

    Plan Nacional de Desarrollo

    Se publica para apoyar y auxiliar las medidas de modernización administrativas establecidas, se implementaron acciones de reorganización de las secretarías de estado; la reforma municipal; el Sistema Civil de Carrera; el Sistema de Coordinación del Secretariado Técnico de los Gabinetes; la simplificación administrativa; y la participación social.
  • Period: to

    Gobierno de Salinas de Gortari

    Atiende cuatro vertientes: i) desconcentración y
    descentralización; ii) desreglamentación administrativa; iii) agilización de trámites; y iv) modernización
    integral de los sistemas de atención al público.
  • Period: to

    En el ámbito jurídico

    Se reformó la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, se elaboró el Programa para la Modernización de la Empresa Pública, surge la Contraloría Social, se determina la autonomía del Banco de México, se crea el Instituto Federal Electoral y el Tribunal Federal Electoral, entre otros.
  • Se decretó el Programa de Administración Pública

    Contiene dos grandes objetivos: a) transformar la Administración Pública en una organización eficaz, eficiente y con cultura de servicio; b) combatir la corrupción y la impunidad.
  • Se refuerza la esencia de la Administración Pública

    Mejorar la capacidad de los servidores públicos; desarrollar una eficaz y eficiente administración financiera; promover la innovación permanente, e impulsar las tecnologías de la información y comunicación.
  • Manuales Administrativos de Aplicación General

    Entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Secretaría de Gobernación y la Secretaría de la Función Pública, determinaron una estrategia para reforzar el marco normativo interno de cada institución y, al mismo tiempo, homologar los procesos y la eficiencia de la Administración Pública Federal
  • Acuerdo presidencial para eliminar las normas administrativas innecesarias

    Homologar la operación de los procesos de adquisiciones, obra, recursos financieros, recursos humanos, recursos materiales, tecnologías de la información, transparencia, auditoría y control.