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Virreinato de la Nueva España
Los antecedentes más remotos de la administración pública se sitúan en la etapa del virreinato de la Nueva España; etapa durante la cual se publican documentos históricos importantes que fueron dando forma a la administración pública nacional; como ejemplos, tenemos el Informe Central del Visitador de José de Gálvez en el año 1771, el dictamen de Revillagigedo de 1791, las Disposiciones, Órdenes o Instrucciones, dadas por el rey y su Consejo a sus representantes en la Nueva España. -
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Virreinato de la Nueva España
y otros documentos relevantes donde es posible establecer el diagnóstico de determinados ramos de la administración virreinal, los problemas más urgentes por atender y las recomendaciones pertinentes para tratar de solucionarlos.
Durante ese período, la estructura de la administración pública se integró por cuatro ministerios: a) Relaciones Exteriores e Interiores; b) Justicia y Negocios Eclesiásticos; c) Hacienda, y d) Guerra y Marina. Se identifican varias etapas en el siglo XIX. -
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ETAPA 1 13 Nov 1824
Más adelante se establecieron diversos instrumentos jurídicos que sirvieron como bases de organización para el gobierno provisional de la república, las bases orgánicas de la república mexicana, y las bases para la administración de la república. Dentro de estas bases, algunos estudiosos en la materia identifican el Estado de Fomento, como la etapa en que el gobierno se decidió a apoyar la naciente industrialización, la agricultura, la minería y arreglar los problemas económicos que afectaban... -
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ETAPA 2 13 Nov 1829
la Administración Pública Federal, con la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público, así como con la Ley de Deuda Pública; lo cual va dando un carácter y una identidad a la administración pública que conocemos hoy. De conformidad al artículo 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM, 2016) se establece que “La Administración Pública Federal será centralizada y para estatal conforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso, que distribuirá los... -
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ETAPA 3 16 Nov 1829
negocios del orden administrativo de la Federación que estarán a cargo de las Secretarías de Estado y definirá las bases generales de creación de las entidades paraestatales y la intervención del Ejecutivo Federal en su operación”.En seguimiento a dicha disposición, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF, 2016), en sus artículos primero, 26 y 45, establece que la Oficina de la Presidencia de la República, las Secretarías de Estado (18), la Consejería Jurídica... -
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Órganos reguladores
del Ejecutivo Federal y los Órganos Reguladores Coordinados integran la Administración Pública Centralizada. Los organismos descentralizados, las empresas de participación estatal, las instituciones nacionales de crédito, las organizaciones auxiliares nacionales de crédito, las instituciones nacionales de seguros y de fianzas y los fideicomisos, componen la administración pública paraestatal.
De acuerdo con Muñoz (1997) el Gobierno se sirve de la Administración Pública Federal (APF)... -
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Constitución y las Leyes
Planeación, la Organización, la Administración de Personal, Dirección y Control.
Ahora bien, todas las actividades que la Administración Pública realiza están ligadas con, por lo menos, dos instrumentos: la constitución y las leyes que de ella emanen, y el Sistema Nacional de planeación democrática, mediante el cual se crea el Plan Nacional de Desarrollo. -
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Plan Nacional de Desarrollo
posible que el gabinete que dirige la administración pública federal pueda diseñar una visión y una misión del país que queremos, al mismo tiempo, ayuda a la formulación de las políticas del Plan Nacional de desarrollo (Secretaría de la Función Pública, 2016), en las siguientes vertientes:
La política social
La política económica
La política interior
La política exterior
En ese sentido, el artículo 9 de la LOAPF, establece que “Las
dependencias y entidades de la Administración. -
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Artículo 9
Pública Centralizada y Paraestatal conducirán sus actividades en forma programada, con base en las políticas que para el logro de los objetivos y prioridades de la planeación nacional del desarrollo, establezca el Ejecutivo Federal”; y, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público corresponde, entre otros asuntos: “Proyectar y coordinar la planeación nacional del desarrollo y elaborar, con la participación de los grupos sociales interesados, el Plan Nacional correspondiente"... -
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Artículo 9 15 Nov 1997
(artículo 31, fracción primera).
La citada Ley, en materia organizacional, establece directamente las bases de organización de la Administración Pública Federal, centralizada y paraestatal, mediante la implementación de manuales de organización de cada dependencia gubernamental. En este sentido, es una obligación jurídica que cada dependencia cuente con un manual de organización y de sus procedimientos. En estos manuales y con base en la LOAPF y en la Ley Federal de la Responsabilidad... -
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Servidores públicos 16 Nov 1997
de los Servidores Públicos, se regula (en parte) al personal administrativo, sus derechos, obligaciones y relaciones laborales a que se sujeta todo servidor público, así como los diferentes requisitos que debe reunir –como el Servicio Profesional de Carrera (SPC)- toda persona que aspire a desempeñarse como servidor público, ya sea de mandos medios, superiores o de carácter general. Específicamente los de SPC se sujetan a la Ley del Servicio Profesional de Carrera de la Administración... -
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Secretaría de la Función Pública 17 Nov 1997
Pública Federal y a otras disposiciones aplicadas. Las acciones de control y vigilancia, también quedan estipuladas en las mencionadas en las mencionadas leyes, a través de la Secretaría de la Función Pública, mediante el establecimiento de medidas de seguimiento, control, fiscalización y evaluación del gasto público federal de cada dependencia gubernamental. Lo cual, cabe mencionar, se encuentra en proceso de adecuación conforme a los nuevos sistemas anticorrupción que impulsa el Ejecutivo... -
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Secretaría de la Función Pública 1 Oct 2016
Federal.
Por lo tanto, para un administrador y gestor público es necesario conocer las leyes que rigen sus funciones y actividades laborales. De allí la necesidad de conocer la estructura de las normas jurídicas aplicables. -
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Ley Orgánica de la Administración Pública Federal 2 Oct 2016
La administración pública tiene un ordenamiento jurídico, mismos que limita las acciones. Una de las más importantes en términos de la organización de la administración pública es la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la cual estudiaremos de manera resumida en las siguientes líneas. -
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Antecedentes 3 Oct 2016
La ley orgánica de la administración pública federal, ha ido transformándose, y se ha venido adaptando a las circunstancias políticas en las que se ha encontrado México.
n dicha Ley se establecen las bases de organización de la Administración Pública Federal (APF), centralizada y paraestatal (LOAPF, 2016).
Han sido varías las etapas en la que se ha venido adecuando la Ley; como la primera etapa en 1821,en el que por motivos de poner todo en orden en cuanto a la Administración Pública. -
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Cambios
Han sido varios los cambios y ajuste de nombres de las secretarías, así como las funciones de cada una de ellas, es decir, que, a la llegada de cada presidente, reformaban o cambiaban algunos párrafos de la ley, en aras de conseguir una administración más eficiente; por ejemplo, el General Manuel Ávila Camacho, elevó a categoría el Departamento de Marina y Departamento de Trabajo a Secretarías... -
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Poder Ejecutivo de la Federación
Para realizar las funciones asignadas al Poder Ejecutivo de la Federación. Sin embargo la Administración Pública más allá sólo de las actividades federales. A pesar de lo anterior, por lo regular la APF sirve de soporte para asumir las responsabilidades designadas al Presidente de la República, quien se apoya para ello directamente en las Secretarías y Dependencias del Estado. Como cualquier sistema de administración, la Administración Pública Federal realiza procesos relacionados con la... -
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Artículo 25
El artículo 25 de la CPEUM que nos habla del sistema de planeación, establece la existencia del Sistema Nacional de Planeación Democrática (SNPD), con la finalidad de fomentar el crecimiento de la economía para la independencia y democratización política, social y cultural de la nación. El SNPD es el mecanismo que recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al Plan Nacional de Desarrollo y a los programas correspondientes. -
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Secretaría de Relaciones Exteriores 4 Oct 2016
se establecen cuatro ministerios (antes así llamados): Secretaría de Relaciones Exteriores e Interiores, de Justicia y Negocios Eclesiásticos, de Hacienda Pública, de Marina y, de Guerra (Sierra, s.f.). Posteriormente en 1824 en la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos se establece que habrá cierto número de secretarios y una ley para los negocios del gobierno, esto estipulado en el artículo 117. Para 1857 se facultó al presidente nombrar a los secretarios y cambiar el nombre... -
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Ley de Secretarías de Estado 5 Oct 2016
de los ministerios.
Por mencionar solo uno, Venustiano Carranza en 1917 creó secretarías, y departamentos, y, siendo el encargado del poder ejecutivo federal, expidió el 25 de diciembre del mismo año la Ley de Secretarías de Estado. De esta manera, los encargados del poder ejecutivo, se vieron en la necesidad de crear, modificar o quitar algunas secretarías, esto con el fin de adaptarse y satisfacer las necesidades políticas, sociales y económicas. Así, la última ley que se expidió fue en 1958