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5000 BCE
Evidencias de control administrativo
Primera contribución documentada sobre auditoría administrativa.
Evidencia de prácticas de control administrativo. -
4000 BCE
Planear, organizar y regular
Evidencias de los egipcios en reconocer la necesidad de planear, organizar y regular. -
2000 BCE
Orden de las acciones
Los egipcios reconocen el uso de consejos para el orden delas acciones de los gobernantes. -
1994 BCE
Comienza a considerarse el empleo de técnicas administrativas de control
Durante la dinastía Hsia o Hia en China, comienza a considerarse el empleo de técnicas administrativas de control en sus gobiernos territoriales. -
1800 BCE
Código Hammurabi
En Babilonia aparece el Código de Ha-
mmurabi, el cual incluye aspectos sobre el control del comercio. -
1766 BCE
Dinastía Shang
La dinastía Shang se ocupa de los aspectos administrativos y de control, perspectiva que sería adoptada de manera paulatina por las dinastías siguientes. -
1600 BCE
Iniciativa de reorganizar la administración y el control
Los egipcios presentan la iniciativa de reorganizar la
administración y el control de los territorios ejercido por el gobierno central. -
500 BCE
Dinastía Zhou
Durante la dinastía Zhou, Mencius, en sus escritos, manifiesta la conveniencia de contar con sistemas y estándares. -
Period: 618 to 917
Restructuración de los órganos del gobierno imperial
Durante el gobierno de la dinastía Tang, se reestructuran los órganos del gobierno imperial y local, que se ampliaron para proporcionar una administración centralizada, y se preparó
un elaborado código de leyes administrativas y penales. -
Period: 1368 to
Dinastía Ming
Durante la dinastía Ming, se menciona la sensoría (tu ch’a-yuan), cuerpo central de censores existente en las dinastías anteriores, el cual vio acrecentado su poder al situarse entre consejeros, sobre los que tenía derecho de control e inspección, así como sobre
los cuerpos inferiores de la administración. -
1436
Controles contables, de inventarios, de costos y de personal
En Venecia, durante la época medieval, los directores del Arsenal emplearon controles contables, de inventarios, de costos y de personal para manejar su flota naval. -
1554
Se creó la Junta Superior de Hacienda
En el marco de la organización administrativa imperial en la
Nueva España, se creó la Junta Superior de Hacienda para atender los asuntos financieros de la Colonia.
Estos órganos ejercieron su función de control
a través de la “visita”, una investigación administrativa especial que podía ser específica sobre un determinado puesto o funcionario, o general, esto es, relativa a toda la administración y a todos los asuntos públicos de una región. -
Eli Whitney desarrolla sistemas de control de costos y de calidad.
Eli Whitney, pionero del sistema americano de manufactura, como parte de sus estudios en el campo de la administración y del uso del método científico, desarrolla sistemas de control de costos y de calidad. -
James Watt y Mathew Bolton
James Watt y Mathew Bolton, industriales ingleses, desarrollan una propuesta para estandarizar y medir procedimientos de operación, la cual incluía una reseña específica acerca de la conveniencia de utilizar la auditoría como mecanismo de evaluación. -
James Mill estudio del campo de control.
James Mill,en su obra "Elements of Political Economy" consigna sus ideas sobre el estudio del campo de control. -
Charles Babbage eficacia operativa.
Charles Babbage, en su trabajo sobre "La economía de las
máquinas y la manufactura" destaca la importancia de la eficiencia operativa; -
Daniel C. McCallum Estructura de las organizaciones
Daniel C. McCallum plantea la necesidad del uso de organigramas para mostrar la estructura de las organizaciones. -
Joseph Wharton presenta una iniciativa
Joseph Wharton presenta una iniciativa para estudiar la administración de negocios a nivel universitario. -
La administración como ciencia
Henry Robinson Towne y Henry Metcalfe coinciden en el estudio de la administración como ciencia. -
Lawrence McLaughlin reconoce la importancia de las funciones administrativas
Lawrence McLaughlin reconoce la importancia
de las funciones administrativas en su trabajo Business Administration. -
Emerge la administración científica
Emerge de manera formal la administración científica, con los trabajos de Frederick Winslow Taylor, quien propone el método científico para analizar el trabajo
y elevar la eficiencia de las tareas de producción en su obra The Principles of Scientific Management. -
Henry L. Gantt
Define un sistema de tarea y bonificación y por sus gráficas de control, temas que dio a conocer en su libro Industrial Leadership. -
Harrington Emerson
Ingeniería de eficiencia fundamentada en principios, difundida a través de sus artículos “Efficiency as a Basis for Operation and Wages”, publicados por la revista The Engineering Magazine, entre 1900 y 1919. -
Surge la escuela del proceso administrativo
Surge la escuela del proceso administrativo, a partir de las aportaciones de Henry Fayol con su análisis de las funciones administrativas y principios, cuyo fundamento expone en su obra Administración industrial y general, y de Alexander H. Church con su trabajo The Science and Practice of Administration en el que analiza las funciones orgánicas y leyes universales de esfuerzo. -
William H. Leffingwell y Carl C. Parsons
En 1917 y 1918 William H. Leffingwell con su obra Scientific Office Management, y Carl C. Parsons con su libro Office Organization and Management, consolidan el enfoque de aplicar la administración científica en las oficinas. -
Morris Lewellin Cooke
Morris Lewellin Cooke promueve a través de su obra, Academic and Industrial Efficiency, la aplicación de la administración científica para estandarizar las acciones en los ámbitos académicos e
industriales. -
H.F. Dodge, H.G. Roming y W.A. Shewhart
H. F. Dodge, H.G. Roming y W. A. Shewhart, como producto de
su trabajo en los laboratorios de la Bell Telephone, proponen la aplicación del control
estadístico de la calidad. -
Lyndall F. Urwick
Con el estudio de las funciones de una empresa, en particular
del control, la auditoría adquiere una relevancia singular.
Prueba de ello es la mención que Lyndall F. Urwick hacía de la importancia de los controles para estimular la productividad de las empresas. -
James O. McKinsey
James O. McKinsey sentó las bases de lo que denominó
“auditoría administrativa”, la cual consistía en “una evaluación de una empresa en todos sus aspectos, a la luz de su ambiente presente y futuro probable”. -
“El alcance de la auditoría interna de operaciones técnicas"
El Instituto Norteamericano de Auditores Internos realizó un simposio en el que se debatió el tema “El alcance de la auditoría interna de operaciones técnicas”. -
Arthur H. Kent
Publica un artículo sobre auditoría de operaciones, en el que sostiene que la revisión de una empresa puede realizarse mediante el análisis de sus funciones. -
Billy E. Goetz
Billy E. Goetz Afirmó que la auditoría administrativa “es la más comprensiva y poderosa de estas técnicas para detectar problemas, porque busca, en una forma general, descubrir y corregir errores de administración”. -
George R. Terry
George R. Terry sostiene la necesidad de evaluar a una organización a través de una auditoría. -
INTOSAI
Surge la INTOSAI, organización profesional de entidades fiscalizadoras superiores (EFS) de los países pertenecientes a las Naciones Unidas o a sus organismos especializados, la cual, a través de las EFS desempeña la función de fiscalizar
las cuentas y las actividades de la administración pública, así como la promoción de una gestión financiera sana y la obligación de rendir cuentas de los gobiernos. -
Harold Koontz y Ciryl O’Donnell
Harold Koontz y Ciryl O’Donnell proponen la autoauditoría, una técnica de control del desempeño total, destinada a “evaluar la posición de la empresa para determinar dónde se encuentra, hacia dónde va con los programas presentes, cuáles deberían ser sus objetivos y si se necesitan planes revisados para lograr estos objetivos”. -
A.G. Larke
Pública Autoauditoría para pequeñas compañías, en donde plantea cómo deben visualizar y aplicar la auditoría las compañías pequeñas, para que ésta se constituya en un elemento de decisión valioso acerca de su comportamiento. -
Alfred Klein y Na- than Grabinsky
Preparan el Análisis Factorial: guía para estudios de economía industrial, una investigación en la que abordan el estudio de “las causas de una baja productividad para establecer las bases para mejorarla” a través de un método que identifica y cuantifica los factores y funciones que intervienen en la operación de una organización. -
Víctor Lazzaro y William P. Leonard
Víctor Lazzaro publica su libro Systems and Procedures:
A Handbook for Business and Industry, en el cual recopila el material de respetados estudiosos de la administración, entre ellos William P. Leonard, quien presenta su contribución con el nombre de “auditoría administrativa” y desarrolla los elementos básicos para la comprensión y aplicación de esta técnica. -
The American Institute of Management
The American Institute of Management, en el Manual of Excellence Managements propone un método para auditar empresas con y sin fines de lucro, el cual toma en cuenta la función, estructura,
crecimiento, políticas financieras, eficiencia operativa y evaluación administrativa de las diversas organizaciones. -
Alfonso Mejía Fernández
Alfonso Mejía Fernández de la UNAM, incluye en su tesis profesional un recuento de los aspectos estructurales y funcionales que el nivel gerencial de las empresas debe considerar para aplicar una auditoría administrativa. -
T. G. Rose
T. G. Rose presenta una nueva propuesta para el empleo de
la auditoría administrativa en las organizaciones. -
William P. Leonard
William P. Leonard incorpora los conceptos fundamentales y programas para la ejecución de la auditoría administrativa.
Roberto Macías Pineda, del IPN, destina un espacio para presentar un trabajo sobre auditoría administrativa dentro del programa
de doctorado en ciencias administrativas y se constituye en un antecedente histórico relevante, porque hasta ese momento el desarrollo del tema era incipiente. -
Stephen R. Michael
Stephen R. Michael aborda en forma singular el tema de la
medición del desempeño y evaluación de la efi ciencia en una organización productiva. -
Dimitris N. Chorafa y José Galván Escobedo
Dimitris N. Chorafas considera la necesidad de que las empresas tengan presente que sus elementos tienden al desarrollo como consecuencia de su evolución y transformación, lo que las obliga a tener un adecuado control de sus acciones.
En ese mismo año, en Costa Rica se publica Significado e importancia de la prognosis administrativa, de José Galván Escobedo, por lo que la valoración administrativa de sus condiciones actuales y esperadas es fundamental para su crecimiento. -
Bradford Cadmus y Henry de Vos
Bradford Cadmus publica el Operational Auditing Book en el que se incluye la forma de poner en práctica la auditoría operacional en una organización.
Además, en Management Services Book, de Henry de Vos, un manuscrito dado a conocer por el Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados, se plantea la necesidad de realizar un análisis informativo, constructivo y evaluativo de los procesos de una entidad económica. -
David Andersen R. y Leo Schmidt
David Andersen R. y Leo Schmidt relacionan la conformación idónea de una unidad de auditoría, específicamente en cuanto a sus funciones, personal y estructura. -
José Antonio Fernández Arena
José Antonio Fernández Arena desarrolla un marco comparativo entre diferentes enfoques de la auditoría administrativa y presenta una propuesta a partir de su propia visión de la técnica. -
W. T. Greenwood
W. T. Greenwood pública A Management Audit System, obra en la que profundiza acerca del marco metodológico, alcance e importancia que tiene para las organizaciones la auditoría administrativa. -
C.A. Clark, John C. Burton y Fernando Vilchis Plata
Se producen tres nuevas aportaciones:
1° la obra de C.A. Clark, en la que considera a la auditoría como un elemento de peso en la evaluación de la función y responsabilidad social de la empresa;
2° John C. Burton destaca los aspectos fundamentales de la auditoría administrativa, como del papel que juegan los auditores como responsables de su ejecución.
3° Fernando Vilchis Plata explica cómo está integrado el informe de auditoría. -
Fabián Martínez Villegas
Fabián Martínez Villegas expone el enfoque para la ejecución de una auditoría administrativa por parte del contador público con una visión práctica y didáctica del proceso administrativo. -
Agustín Reyes Ponce
Agustín Reyes Ponce, pública Administración de Personal, obra en la que presenta su visión de la auditoría de
recursos humanos y la relaciona con la auditoría administrativa. -
El Centro Nacional de Productividad, A. C.,
El Centro Nacional de Productividad, A. C., elabora las Bases de Autodiagnóstico, en el que brinda una alternativa para que las empresas puedan determinar y jerarquizar los elementos que inciden en su operación para efectos de toma de decisiones. -
César González Alcántara importancia de la función de control
César González Alcántara retoma la importancia de la función de control como etapa final del proceso administrativo y, además, define el contenido estructural, funcional y humano de una contraloría. -
Roy A. Lindberg y Theodore Cohn
Roy A. Lindberg y Theodore Cohn desarrollan el marco metodológico para instrumentar una auditoría de las operaciones que realiza una empresa. -
Álvarez Anguiano y Cervantes Abreu
Álvarez Anguiano elabora un marco metodológico enriquecido
que permite entender la esencia de la auditoría administrativa.
Por su parte, Cervantes Abreu, en Dinámica de la auditoría administrativa reseña cómo la auditoría administrativa permite a una empresa lograr el control no sólo contable y financiero para alcanzar un desempeño funcional adecuado. -
Asociación Nacional de Licenciados en Administración A. C. (ANCLA),
La Asociación Nacional de Licenciados en Administración A. C. (ANCLA), compendia y difunde un trabajo que reúne normas de auditoría administrativa, las características del servicio de un auditor interno e independiente, el alcance en una empresa con base en la consideración de sus funciones y su aplicación en la empresa privada y en el sector público. -
Víctor M. Rubio Ragazzoni y Jorge Hernández
Víctor M. Rubio Ragazzoni y Jorge Hernández Fuentes despliegan las consideraciones generales y normativas para el ejercicio de la auditoría administrativa, así como el programa de trabajo que se debe observar para llevarla a buen término. -
Spencer Hayden y Philip M. Faucett
Spencer Hayden familiarizado con el cambio organizacional, analiza los procedimientos de trabajo de una empresa, y propone una nueva forma para evaluarlos.
En el mismo periodo, Philip M. Faucett pública Auditoría administrativa para fabricantes, obra en la que destaca la importancia que reviste para las organizaciones ampliar el
panorama que brinda la auditoría de estados fi nancieros, al poder auto valorar la administración de un negocio. -
Robert J. Thierauf
Robert J. Thierauf introduce la auditoría administrativa y la forma de aplicarla sobre una base de preguntas para evaluar las áreas funcionales, el ambiente de trabajo y los sistemas de información. -
Alexander Hamilton Institute
Alexander Hamilton Institute, en el documento denominado La auditoría administrativa, plantea cómo optimizar la eficiencia y eficacia de su compañía, es decir, propone la forma de evaluar el empleo racional de los recursos en el cumplimiento de los objetivos de una empresa. -
Gabriel Sánchez Curiel y John William Wingate,
Gabriel Sánchez Curiel aborda el concepto de auditoría operacional, la metodología para utilizarla, la evaluación de sistemas, el informe y la implantación y seguimiento de sugerencias.
Mientras que John William Wingate, en su obra Auditoría administrativa para comerciantes, señala cómo evaluar el comportamiento comercial
de una empresa. -
Brink V. Witt H
La Oficina de la Contraloría General de Estados Unidos prepara las Normas de Auditoría Gubernamental,contienen los lineamientos generales para la ejecución de auditorías en las oficinas públicas.
Brink V. Witt H. define los fundamentos, administración de actividades, tratamiento de áreas operacionales, relaciones especiales y evaluación de una auditoría interna. -
Joaquín Rodríguez Valencia
Joaquín Rodríguez Valencia analiza los aspectos teóricos y prácticos de la auditoría administrativa, las diferencias con otra clase de auditorías y los enfoques más representativos, entre ellos su propuesta y el procedimiento para llevarla a cabo. -
La obra Auditoría Operacional, del Instituto Mexicano de Contadores Públicos
La obra Auditoría Operacional, del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, amplía el espectro de aplicación de la auditoría cifrada en
las operaciones. Además, Víctor Manuel Martínez Chávez aporta los elementos que fundamentan el diagnóstico y el análisis administrativo, en particular los relativos a procedimientos y procesos. -
Miguel Ángel Dávila Guzmán
Miguel Ángel Dávila Guzmán desarrolla una
nueva perspectiva de la implementación de auditorías en las oficinas de gobierno. -
Aparecen dos nuevas aportaciones.
1° Treadway Commission, definir un nuevo marco conceptual del control interno, capaz de integrar las diversas definiciones y conceptos sobre el tema, para que los órganos responsables de la función de auditoría interna o externa en las
organizaciones públicas o privadas,etc, contarán con una visión integradora y un marco conceptual común.
2°Francisco Gómez Rondón asocia la auditoría administrativa con la calidad total como fórmula para optimizar el funcionamiento de una organización. -
Jack Fleitman
Jack Fleitman incorpora los conceptos fundamentales de evaluación con un enfoque profundo; además, muestra las fases y metodología para su instrumentación, la forma de diseñar y emplear cuestionarios y cédulas, y presenta un caso práctico para ejemplificar una aplicación específica. -
Auditoría administrativa por computadora
La experiencia obtenida con la publicación de los Apuntes de Auditoría Administrativa, a finales de los setenta, sirvió a Jorge Álvarez Anguiano para explorar nuevas formas de manejo de la información y unirse en 1995 a Mario Compean Toledo para desarrollar un proyecto de Auditoría administrativa por computadora. -
La Contraloría General de la República de Perú
La Contraloría General de la República de Perú preparó el Manual de Auditoría Gubernamental, documento que desarrolla los criterios básicos y la visión general del proceso para aplicar auditorías de estados fi nancieros y de gestión. -
la Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo (organismo que sustituye a la Secretaría de la Contraloría), en coordinación con el Instituto Mexicano de Contadores Públicos A. C.,
La Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo (organismo que sustituye a la Secretaría de la Contraloría), en coordinación con el Instituto Mexicano de Contadores Públicos A. C.,define la mención y evaluación del desempeño gubernamental para el empleo eficaz de los recursos públicos en funciones sustantivas y proyectos específicos. -
"Papeles de trabajo de auditoría externa e interna"
Lidia Zuazo presenta su libro "Papeles de trabajo de auditoría externa e interna", en el cual realiza un resumen analítico de la auditoría en sus versiones administrativa, de estados financieros, operacional, integral, gubernamental, ecológica y de calidad,entre otras. -
Eduardo José Mancilla Pérez pública "La auditoría administrativa"
Eduardo José Mancilla Pérez pública "La auditoría administrativa": un enfoque científico, obra con la cual afronta el reto de abordar de manera seria esta disciplina con un enfoque científico sustentado en los componentes del proceso administrativo. -
1° Se publican cuatro interesantes trabajos.
1° Francisco Arturo Montaño Sánchez, Auditoría administrativa, herramienta estratégica de planeación y control, esboza la instrumentación de la auditoría administrativa como elemento clave de las fases de planeación y control de una organización, complementada por auditorías de estados financieros, legales, ecológicas, de calidad y mercadológicas,entre otras. -
2° Se publican cuatro interesantes trabajos.
Juan Ramón Santillana González, Auditoría interna integral, interrelaciona la auditoría administrativa, operacional y de estados financieros para lograr una visión integral del comportamiento de una organización. -
3° Se publican cuatro interesantes trabajos.
Walker Paiva Quinteros, Auditoría, enfoques metodológicos y prácticos, integra guías prácticas para el manejo de auditorías en sus versiones operacional, de sistemas de administración y control, especial, ambiental, de calidad, de control interno, informática,
de personal, marketing, de estados financieros e integral. -
4° Se publican cuatro interesantes trabajos.
Secretaría de la Función Pública, son Normas y lineamientos que regulan el funcionamiento de los órganos internos de control, que contiene las pautas para evaluar la gestión y desempeño de las instituciones y servidores públicos
de la Administración Pública Federal, y la Guía General para Revisiones de Control, que incluye los criterios para revisar la función de control por parte de los órganos internos de control en el sector público. -
FRANKLIN, B. (2007). AUDITORÍA ADMINISTRATIVA GESTIÓN ESTRATÉGICA DEL CAMBIO. (SPANISH EDITION) (2.a. ed.). ED. PEARSON.
